五金近日京东高调宣布进入外卖市场试图开辟一条新的市场和赛道，并声称将为骑手缴纳社保，之后美团快速予以回应表示会给全职骑手以及稳定的兼职骑手缴纳社保。

　　主要是因为美团存在市场支配地位，这一方面已得到了权威部门的确认。故想要引发改革，我们仍需要冀望国家市场监督管理总局尽快对美团与大众点评的合并作出拆分的决定，有效的落实反垄断法的规定。

　　34.42亿元人民币——在中国市场监管总局宣布对美团立案调查近六个月后，最终的处罚金额出炉。 2021年10月8日，中国市场监管总局宣布，认定美团在中国境内网络餐饮外卖平台服务市场具有支配地位，且自2018年以来存在滥用其支配地位实施“二选一”的行为。根据《中华人民共和国反垄断法》，对美团处以其2020年中国境内销售额1147.48亿元3%的罚款，计34.42亿元。并要求其全额退还从各商家处收取的独家合作保证金12.89亿元。

　　譬如在京东宣布进入外卖领域之前，百度、抖音、顺丰、滴滴等公司均有试探性的进入这个市场，但很快的被美团以及饿了么所击败。虽然国家明确禁止了二选一行为，但美团是否有完成整改，整改到何种程度，目前为止没有公开的文件。而且即便美团完成整改，但整体外卖市场已基本构成寡头垄断，不排除饿了么和美团私下达成横向垄断协议，从而防止新竞争对手入局。

　　鉴于外卖行业的特征，外卖业务必然需要一定的规模，倘若不能形成足够数量的商家、配置足够多的骑手，那么消费者可以选择的产品服务就会减少，骑手配送的时效就可能完不成。无论何时，即便大如美团、饿了么的寡头仍然在不停的通过人力资源商在大量招聘骑手用来维系骑手的有效供给，全职骑手待遇在平台派单上的优势也远高于众包骑手。

　　京东此次入局，其目标群体定位是中高端消费者、并针对美团、饿了么长期以来缺乏有效监管的地沟油外卖店形成竞争。但这一尝试，顺丰曾经做过，但失败了。京东是否能成功，还需要时间加以检验。

　　本次，京东率先宣布在北京启动试点，可见其并没有将已形成一定规模的无人配送技术运用到完成外卖订单的需求上。京东与美团之间仍然是肉搏战术，京东能否在六个月的0佣金期间收获到更多的商户和消费者支持，还需要时间加以检验。

　　早在2021年人社部等八部门联合印发了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》（下称“《56号文》”）（人社部发〔2021〕56号）明确指出，对于符合确立劳动关系情形的，企业应当依法与劳动者订立劳动合同，不完全符合确立劳动关系情形但企业对劳动者进行劳动管理（以下简称不完全符合确立劳动关系情形）的，指导企业与劳动者订立书面协议，合理确定企业与劳动者的权利义务。个人依托平台自主开展经营活动、从事自由职业等，按照民事法律调整双方的权利义务。

　　《56号文》是全国范围首份、第一次全面的将新就业形态劳动者进行了分类管理，从而指导平台们合法合规的用工。

　　之后，国家又陆续颁布了一系列的文件宣布给骑手缴纳社保京东与美团的阴阳之谋。，并要求平台们依法依规的妥善处理好与劳动者、灵活就业者之间的关系。譬如人社部发布的《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》《新就业形态劳动者劳动规则公示指引》《新就业形态劳动者权益维护服务指南》等等。

　　而在《56号文》发布之前，司法实践领域，各地也早已就骑手与外卖平台合作的人力资源服务商之间是否存在劳动关系进行穿透式审查。倘若双方存在劳动关系，那么人力资源服务商就应当给骑手缴纳社保。故而就给外卖骑手缴纳社保这方面而言，2021年或更早之前已经初步实现。

　　结合京东过往为旗下快递小哥缴纳社保的情况，京东高调宣布为骑手缴纳社保，无论从企业合规方面、拉动骑手入局方面还是履行社会责任方面均是有利的，即一鱼三吃。该行为对京东树立良好的品牌形象无疑是成功的。

　　毕竟前者是带有潜在消费者的需求端，而且京东早已在即时零售中有所布局，譬如秒送、社区团购、前置仓等形式进行了试点。而后者则是试图依靠自己的供应链优势直接带着用户跨行业竞争。可见，两者的用户画像重合性差异明显。

　　京东高调宣布的行为让网友觉得美团没有做到的事，京东做到了。再加上京东自营口碑的加持，如前文所述京东的定位明确清晰。差异化的竞争已通过肉眼可见的方式加以展开，美团方面的压力并不算小。

　　另一方面，如上所述，基于政府压力以及合规要求，作为外卖市场的老大哥，美团在政府层面以及合规整改的压力下，早已要求人力资源服务商合规经营，将这些成本直接传导给了与其合作的人力资源服务商。

　　故而美团即便高调宣布为全职骑手缴纳社保也是按照既有的实际情况和事实作出的，没有什么实质性的改变和内容，最终仍是人力资源服务商与骑手之间的事，跟美团实际的关联不大，带来的影响极为有限。

　　综上可见，外卖行业的变革目前来看远没到来，最终京东与美团是否能形成对骑手福利保障的差异化竞争优势，仍需要看京东是否会采取类似于美团的特许外包经营模式。

　　无论如何，美团已经先行在外卖平台市场积累了海量的数据以及超越现有竞争对手——饿了么，的配送体系，对于新入局者而言想要战胜他，道阻且长。

　　故而外卖行业若想真的迎来变革，还需要市场监督管理总局依法查处美团与大众点评的合并问题，把竞争还给外卖市场，推动外卖市场有序竞争。

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